HSL Nieuwstelex - Thalys maakt te veel herrie
maandag 8 maart 2010 - Heet van de naald *** Telegraaf: ook Thalys teveel herrie *** Breed onderzoek door DCMR
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **8/3 De Telegraaf heeft nu ook inzage gekregen in het Tweede TNO rapport dat de beide stichtingen op 25 februari al mochten zien. Opvallend: nu is het ook officieel dat de Thalys meer lawaai maakt dan verwacht. Dat was al op te maken uit het eerste TNO rapport uit november. Ook de geluidsmaatregelen krijgen er (opnieuw) van langs. Tja, versoberd in verband met de "koeientunnel" onder het Groene Hart. Kleine reflecterende schermpjes ver van de HSL in plaats van stevige absorberende dichtbij het spoor. Tunnelbak bij Berkel is een klankkast, in plaats van absorberend bekleed. Of nog beter: overkapt!
Dat betekent niet het einde van de problemen, want zoals het verslag van het overleg van 25 februari met het Ministerie van Verkeer en Waterstaat aangeeft is er (zogenaamd) geen wettelijke basis om alleen met stille treinen te rijden op de HSL, weet men (zogenaamd) niet hoe er moet worden gehandhaafd op de geluidsproblemen, en blijft het Ministerie van Verkeer en Waterstaat volhouden dat het gemiddeld over 2010 genomen gewoon allemaal deugt en zo mag...
En de Tweede Kamer heeft het Tweede TNO rapport nog niet eens... Dat is al sinds minstens eind januari in handen van Verkeer en Waterstaat. Bij het vorige TNO rapport duurde het maar een maand om het nieuws te spinnen in de richting van wat de regering politiek wenselijk vindt. Blijkbaar is het nu veel moeilijker om er nog wat goeds over te verzinnen.
Lees het artikel in de Telegraaf, die zich nu bewijst als krant van wakker Nederland. Handig voor de omwonenden van de HSL die nu extra vroeg wakker zijn.
Zie het verslag van 25 februari van de Stichting Stop Geluidsoverlast HSL en Stichting Geen Gehoor met ProRail en Verkeer en Waterstaat en mijn korte studie naar handhaving.
Grimlachen met de HSL? Lees het bericht uit de oude doos van 5 november 1996.
Als je zo zorgvuldig met het onderwerp omgaat, dan moet het wel goed gaan!
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
8/3 De website www.hslzuid.nl is offline gezet. Daarmee is een groot deel van het archief over de besluitvorming van de HSL verdwenen. Gelukkig had ik dat deels gesponst, omdat zo'n zet er wel aan zat te komen van de kant van het HSL-concern. De Tracénota Noord bij de Nieuwe HSL Nota uit 1994 was bijvoorbeeld weg. Dat gaat over het stuk Amsterdam Rotterdam. De Tracénota Zuid, over het stuk Rotterdam-Belgische grens, waar veel minder klachten over zijn, stond wél nog online.
Dhr. Vlaswinkel van ProRail stuurde de Tracénota Noord toe, en schreef: "Ik heb de meeste bestanden van de site hslzuid.nl in mijn bezit en ik zal eens kijken of ik ergens op de site wonenlangsdehslzuid.nl een archief kan realiseren." Mooi voornemen, maar het was gemakkelijker geweest om de oude site gewoon nog even te laten doordraaien, aangezien vele websites linken naar nu onvindbare documentatie.
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
4/3 Onze burgervader Van Vliet twitterde vandaag over een breed belevingsonderzoek dat de DCMR Milieudienst Rijnmond van plan is. Klik hier voor het onderzoek. Miriam Weber, hoofd bureau geluid DCMR: "Wij zien dat door het strikt toepassen van de geluidwetgeving, niet altijd voorkomen kan worden dat mensen hinder ervaren van geluid. Aan geluidbeleving zou dan ook meer aandacht moeten worden besteed, vindt de DCMR."
Wanneer het onderzoek wordt uitgevoerd staat er niet bij.
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
19/2 Veel media-aandacht de laatste dagen. Hier een lijstje:
* AnsaldoBreda gaat één treinstel per maand leveren, vanaf eind dit jaar. Dus de laatste in 2012. Tenminste, als alles volgens plan verloopt. In: Trouw, 8 juli 2009 (sorry, oud nieuws, vandaag pas van gehoord)
* NS claimt alvast 60 miljoen bij AnsaldoBreda wegens late levering. De Denen kregen overigens 500 miljoen korting. In: Nu.nl, 18 februari 2010
* Hogesnelheidstrein wordt nog nauwelijks gebruikt. In: RTL-Z, 18 februari 2010
* Thalys en Fyra doen NS de das om. In: Volkskrant, 18/19 februari 2010
* Geluidsoverlast HSL erger dan Schiphol (video). In: Telegraaf.nl, 19 februari 2010
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
9/2 De Stichting Stop Geluidsoverlast HSL uit Berkel en Rodenrijs heeft een brief gestuurd aan minister Cramer (PvdA) van VROM mede ter ondersteuning van de brief van de Provincie Zuid Holland. Ze wijzen terecht op de oplossing: doe het akoestisch onderzoek over (dat is toch verplicht), en pas gelijk art. 6.3 toe van Bijlage IV behorende bij hoofdstuk 4 Spoorweg van het Reken- en meetvoorschrift geluidhinder 2006. Klik hier voor de brief van de Stichting. Klik hier voor de betekenis van art. 6.3.
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
9/2 De PvdA in de Tweede Kamer heeft vragen gesteld aan de minister van Verkeer en Waterstaat over de trillingen, en daaraan verbonden de kwestie van de geluidsproblemen. Fijn dat ze nu ook eens een stap zetten. Klik hier voor de vragen.
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
6/2 De Provincie Zuid Holland heeft slimme brieven gestuurd naar de ministers van Verkeer en Waterstaat en VROM over de HSL. Het CDA diende op 11 november 2009 een motie in om aan te dringen op het voldoen aan de voorkeursgrenswaarde welke gesteld is in het tracebesluit. En op het handhaven en monitoren van deze waarde. Daarnaast borduren ze voort op een zinnetje uit het "1e doofpotrapport" van DCMR Milieudienst Rijnmond over de door DCMR genoemde "lacune in de wet" als het gaat om het specifieke geluid van hogesnelheidstreinen. DCMR zei daarover dat de wet dat niet regelt, terwijl het grote invloed heeft op het leefklimaat.
De motie van het CDA werd aangenomen, en inmiddels heeft Gedeputeerde Staten de brieven verstuurd. Slim bedacht om dit punt op deze manier op te volgen.
Er stond afgelopen zaterdag een stukje over in het Algemeen Dagblad.
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
6/2 De Europese Spoorwegassociatie ERA heeft geantwoord op de brief van de stichtingen. Klik hier voor de brief van de Stichtingen, en hier voor de brief die uit Frankrijk retour kwam. Anders dan de Nederlandse pers (en de Engelse, en Italiaanse, en Duitse pers kan er ook wat van) ons wil doen geloven is heel veel van Europese regelgeving en interpretatie afkomstig van de nationale overheden. ERA schrijft onomwonden: je moet bij je eigen overheid zijn als het gaat om de interpretatie van de Europese regels.
Wat betreft de inhoud: de kern van hun opvatting lijkt te liggen in de zin: "The interoperability Directive gives no legal base for imposing noise abatement measures on the HST-Prio rolling stock." Formeel juist. Maar ze gaan niet in op de vraag hoe het zit met de toelatingsprocedure die de oude rijtuigen hebben moeten doorlopen in 2007.
Bepalingen in Europese richtlijnen, zoals in dit geval 96/48/EG, moeten worden overgenomen in nationale wetgeving. In die richtlijn staat dat trein en spoor op elkaar moeten zijn afgestemd: conformiteit. Waarbij geluidsoverwegingen algemeen al worden geaccepteerd als conformiteitsbepaling, onder andere door ProRail. Maar die geluidsoverweging als conformiteit is niet overgenomen in de keuringsprocedure voor de HST-Prio rijtuigen tot de HSL. We hebben geen antwoord gekregen op de vraag of de keuring nu deugt.
Je wil oude rijtuigen op een nieuwe manier gebruiken, dat is de kern van de keuring. De uitzonderingsregel in de Europese TSI's is er om lidstaten niet in de problemen te brengen zo lang ze oude rijtuigen blijven gebruiken op de wijze zoals ze dat al deden. Bescherming van de status quo. Maar het kan niet zo zijn dat de uitzonderingen ook gelden voor nieuw gebruik van oude rijtuigen. En dat de keuring in 2007 niet is aangepast op de overwegingen in de interoperabiliteitsregels sinds 1996.
Misschien dat het Europees Parlement via de Europese Commissie hier wel antwoord op krijgt. Klik hier voor de vragen die mevr. Hennis-Plasschaert (VVD) stelde.
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
26/1 Frits Bus (77) van de buurtvereniging Overa bij Breda heeft bij de honderdvijftig bewoners van het landelijke buurtschapje een brief verspreid waarin hij zijn zorgen uit over het geluid van de snelle Thalys, die op dit traject 300 kilometer per uur haalt.
Nogal wat bewoners wonen op korte afstand van het spoor en klagen over het geluid.
Lees hier het artikel in BN/De Stem.
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
26/1 Op de site van Prorail is te lezen: "Op zaterdag en zondag rijden de Thalystreinen volgens dienstregeling 160 km/u, maar bij een eventuele vertraging kan de Thalys alleen op weekenddagen harder rijden om verloren tijd goed te maken. De maximale snelheid kan dan oplopen naar maximaal 300 km/u."
Punctualiteit boven regelgeving over geluidhinder?
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
25/1 De beleidsmedewerker van Diederik Samsom (PvdA) laat weten:
"Wij gaan er vooralsnog vanuit dat het probleem tijdelijk is omdat alleen het tijdelijk materieel erg veel geluid maakt. Niettemin wel heel irritant natuurlijk. Op zich goed dat de minister probeert om de geluidsoverlast in te perken, de vraag is wel hoe snel dat resultaat oplevert en of dat afdoende is. Ik ben aan het navragen of er zo snel mogelijk duidelijkheid kan komen over de eerste resultaten van de extra maatregelen.
Daarnaast zijn er door Aptroot vragen gesteld en heeft de Kamer een schriftelijke vragenronde ingesteld (zie bijgevoegd bestand). We wachten even af wat daar uitkomt en kijken dan of en hoe we de problemen verder kunnen aanpakken.
Tot slot, een interessant en verontrustend punt is de overlast door trilling. Daar is nu weinig aandacht voor, voor zover ik weet. Hoewel ik vermoed dat de tijdelijke treinstellen meer trilling veroorzaken dan de nieuwe, is het wel een punt om terdege rekening mee te houden. Dat punt zullen we ook inbrengen bij het eerstkomende debat met de minister."
Daar heeft niemand wat aan. De HSL overschrijdt nu de normen, door TNO geconstateerd, door de Minister bevestigd. Daarom is hij die maatregelen gaan nemen. Maar het is niet zo dat je achteraf kunt kijken of een jaargemiddelde is gehaald, nee, je moet vooraf aantonen dat je het jaargemiddelde gaat halen. Onderbouwd in een akoestisch rapport. Na de constatering van de overschrijding had er meteen een nieuw rapport moeten komen. En bij de maatregelen ontbreekt elke onderbouwing. Bovendien is de Thalys toegevoegd, die ook nog eens soms 300 km/uur gaat rijden (+8 dB(A)).
De PvdA gedoogt overtreding van de regels, omdat het maar tijdelijk is. Tot 2012 of zo. Ach.
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
28/1 Het Ministerie van VROM heeft een studie online staan naar de kwaliteit van buurt en straat. Waardoor wordt dat bepaald? Onder andere door geluid. Zie bladzijde 64 van deze studie.
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
21/1 Door de nadruk die het Ministerie van Verkeer en Waterstaat zelf heeft gelegd op Europese regels, kon een Europese reactie niet uitblijven. De definitieve AnsaldoBreda-treinen zijn zogenaamd vertraagd vanwege Europese veiligheidsregels. Dat bleek bij KRO Reporter een flauwekulletje: het gaat om kastjes die je ook in kunt bouwen als de trein al helemaal klaar is. Toch werd het in de Tweede Kamer behandeld als een "TSI-claim".
En verder is er dan wel een Europese regel voor geluid van treinen (TSI Noise), maar daarvan zei het ministerie op 7 december 2009: "als de TSI Noise zou gelden, dan zouden de treinen niet zo rijden zoals ze rijden". Omdat ze rijtuigen hebben gekozen van vóór de inwerkingtreding van de regels, zouden die regels niet van toepassing zijn. Ook al zijn ze diverse malen verbouwd en rijden ze op een veel hogere snelheid dan vroeger.
In de concessieovereenkomst voor het vervoer over de HSL, en in brieven aan de Tweede Kamer uit 2003 en 2005 herhaalde de Minister van Verkeer en Waterstaat (Peijs) dat de TSI's wél gelden voor de HSL.
En dat terwijl in de procedure voor toelating van rijtuigen tot de HSL de Europese richtlijn voor hogesnelheidstreinen (deels) aan de laars is gelapt.
Minister Eurlings, van 2004 tot 2007 lid van het Europees Parlement, zou toch beter moeten weten.
Jeanine Hennis-Plasschaert van de Europese liberale fractie (namens de VVD) heeft vragen gesteld aan de Europese Commissie hoe dit nou eigenlijk zit. Klik hier voor de vragen.
Het CDA in Lansingerland heeft de Europese kameraden opgeroepen ook actie te ondernemen, blijkt uit dit bericht in de Heraut.
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
21/1 Charlie Aptroot (VVD) maakt zich kennelijk zorgen over de informatieachterstand bij het Nederlandse parlement. Hij heeft gezorgd dat er een schriftelijke vragenronde is ingesteld over de HSL, vanuit de de Vaste Kamercommissie voor VROM uit de Tweede Kamer. Het is een hele serie vragen om de onderste steen boven te krijgen. Hoe kan een parlement goed functioneren als ze blijkbaar onvoldoende informatie krijgen over hun onderwerp? Klik hier voor de vragen van Aptroot uit december, en hier voor de vragen van de Kamercommissie.
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
6/1 Op StopHerrieHSL.nl is te lezen dat de omwonenden "het spoor volledig bijster zijn geraakt door de gebeurtenissen in de afgelopen weken.
Eerst zegt VenW dat de treinen niet in overtreding zijn, bureau Sight rapporteert aan VROM dat de treinen wel degelijk in overtreding zijn en dat de gemeente de handhaver is, en vervolgens laat VROM weten dat de treinen toch niet in overtreding zijn en dat niet duidelijk is wie er zou moeten handhaven.
Wij vinden het onbegrijpelijk en onacceptabel dat niet volstrekt helder is wie tegen de geluidsoverlast moet optreden en of de treinen teveel geluid maken."
Er zijn brieven gestuurd naar Minister Cramer, de Vaste Kamercommissie voor VROM uit de Tweede Kamer en het college en aan de raad van Lansingerland.
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
30/12 Normaal moet je minstens 6 weken wachten op antwoord van de overheid, maar het Ministerie van VROM krijgt binnen 3 werkdagen tussen Kerst en Nieuw een brief met handtekening van minister Cramer eruit. Op 22 december stuurden de gemeenten Lansingerland en Kaag en Braassem een handhavingsverzoek aan Minister Cramer. Dan heb je 23 december nog als werkdag, 24 december gaat iedereen vroeg naar huis, woensdag 27 december is weer een werkdag en op donderdag 28 december stond de brief al online. Op 30 december ontvangen, ingeboekt en online gezet door de gemeente Lansingerland.
Er staat niet veel bijzonders in. VROM zegt dat de geluidsoverschrijdingen uit het TNO rapport van november vast wel goed zullen worden opgelost door Verkeer en Waterstaat. Ze zeggen dat ze alleen kijken naar het jaargemiddelde. Dat is dus pas in september 2010. En dat ze er alle vertrouwen in hebben dat dat gemiddelde binnen de grenzen blijft.
Wat wel opmerkelijk is, is dat VROM zegt dat ze niet weten wie er zou moeten handhaven in geval er overschrijdingen zijn. Dat moet de overheid dan maar eens oplossen.
Het hoeft niet ingewikkeld te zijn. De Inspectie VROM handhaaft gebruikelijk geluidseisen op het spoor. Zie hier de toelichting. Dat heeft al vaker geleid tot dwangsommen aan ProRail.
Verder heb je Verkeer en Waterstaat. Hun Inspectie houdt toezicht op onder andere de spoorwegen. Bijvoorbeeld de toelatingseisen tot het spoor. Zoals hieronder te lezen bij de brief aan de ERA voldoet de toelatingsprocedure tot de HSL niet aan de Europese regels. Die kan gewoon worden overgedaan.
En we hebben de gemeenten. Die moeten op grond van artikel 111a lid 5 Wet geluidhinder ervoor zorgen dat er binnen in de huizen langs de HSL niet te veel herrie is. Dat moeten ze in principe zelf betalen. Als het te duur is (max. 1.000 Euro per woning per decibel), dan mogen ze de geluidswaarden verhogen, op grond van het Besluit Geluidhinder, art. 4.16. Hier gaat het dus niet om handhaving, maar om een bestuurlijke oplossingen, waarbij de mensen niet zijn geholpen. Het zal op vrij grote schaal moeten plaatsvinden, gezien de praktijken op de HSL. Is dat politiek haalbaar?
Waar misschien meer heil in zit is dat gemeenten medeverantwoordelijk zijn voor de HSL op hun grondgebied (Besluit Geluidhinder, art. 4.4). En via de bestemmingsplannen kunnen ze de overschreden geluidsnormen handhaven. Zie bijv. art. 8.9 van de Wet Milieubeheer, de Wet Ruimtelijke Ordening of art. 5.1 van de Algemene Wet Bestuursrecht.
De gemeente zou kunnen beginnen elke trein die meer herrie maakt dan gewenst stil te zetten, de betreden met opsporingsambtenaren, en een proces verbaal op te maken (geen boete, het is een akte waarmee een overheidsambtenaar verslag uitbrengt over wat hij in de uitoefening van zijn functies heeft verricht).
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
28/12 Het Ministerie van Verkeer en Waterstaat zei begin deze maand dat als de Europese geluidsregels voor rijtuigen zouden gelden de treinen niet zo zouden rijden zoals ze rijden. Daarmee doelen ze op de zogenaamde TSI Geluid voor conventionele rijtuigen. Zo heet die in Brussel, maar in Den Haag noemen ze hem TSI Noise ("tie-es-aai nojs"). Die wet geldt namelijk niet met terugwerkende kracht. En op de HSL rijden ze met oude afgedankte rijtuigen. Heel vreemd, want al in 1996 (bevestigd in 2004 en 2008) is afgesproken dat treinen en spoor op elkaar moeten zijn afgestemd, waarbij geluidsproductie een rol speelt. De oude rijtuigen hebben een toelatingsprocedure doorlopen, en daarbij is geluid niet goed onderzocht, blijkens een e-mail van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat. Die toelatingsprocedure had moeten voldoen aan de Europese regels. Dus hebben de Stichting Geen Gehoor uit Rijpwetering en de Stichting Stop Geluidsoverlast HSL uit Berkel en Rodenrijs de Europese instantie ingeschakeld die over de TSI's gaat: de ERA. Klik hier voor de brief.
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
22/12 De Stichting Stop Geluidsoverlast HSL heeft uitstekend nieuws vandaag! Het adviesbureau Sight heeft het TNO rapport bestudeerd. Medewerkers van Sight hebben hun persoonlijke opvattingen gedeeld met het college van B&W van Lansingerland.
Uit de presentatie van Sight volgt dat op dit moment de normen die zijn vastgesteld bij of krachtens de Wet geluidhinder worden overschreden.
Hoewel de gemeente een eigen verantwoordelijkheid heeft om die overschrijdingen op hun grondgebied aan te pakken, heeft Lansingerland ervoor gekozen de zwarte piet door te schuiven naar het ministerie van VROM.
Klik hier voor de conclusies van het rapport van Sight (volledig rapport nog niet beschikbaar).
Klik hier voor het persbericht van de Gemeente Lansingerland.
Klik hier voor de vragen die VVD-kamerlid Charlie Aptroot heeft gesteld aan de Minister van Verkeer en Waterstaat.
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
13/12 Met ingang van vandaag rijdt de Thalys op de HSL. De dienstregeling is dus per vandaag uitgebreid ten opzichte van september. Van de dienstregeling van september concludeerde TNO al dat die meer herrie produceerde dan over een jaar (september-september) is toegestaan. Nou komt er dus ook de Thalys nog bij. Bovendien is te verwachten dat de Thalys bij Hoogmade, Roelofarendsveen en Berkel en Rodenrijs meer lawaai zal maken dan berekend was bij de bouw van het spoor.
Niet alleen luistert de overheid niet naar de klachten van de burger, en naar de politiek, men gaat zelfs zo ver gewoon de dienstregeling uit te breiden in weerwil van de eigen metingen.
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
4/12 De moties Aptroot/Roemer over de HSL hebben brede steun gekregen, maar net niet voldoende voor een meerderheid. Zie het geüpdate item.
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
30/11 Gisteren was in KRO Reporter een reportage over de HSL te zien. Het bedrijf dat de treinen laat rijden (HSA, alliantie van NS, 90%, en KLM, 10%) zit op zwart zaad. Dat komt, zo werd gezegd, door de vertragingen met de nieuwe treinen. De minister heeft daarom een deal gesloten met HSA, vastgelegd in een Memorandum of Understanding. HSA hoeft een hele tijd niet de verplichte huur te betalen voor het gebruik van de spoorlijn. De Minister had daar de Tweede Kamer al in januari over geïnformeerd.
Als reden voor de vertraging werd opgegeven dat de specificaties van de beveiliging van de spoorlijn, ERTMS, pas laat bekend werden.
Waar zit nou de kneep? Het tijdelijk niet betalen van de huur is eigenlijk staatssteun. Dat mag alleen onder voorwaarden. Zo moet er een duidelijke externe factor zijn, in dit geval het ontbreken van de specificaties van de treinen.
Wat blijkt bij Reporter: een van de mensen in Brussel achter ERTMS zegt dat je gerust je trein kunt bouwen, en op het laatst hang je dat kastje erin. De ERTMS specificatie heeft geen invloed op de bouw van treinen.
En dus zou, volgens deze redenering, onterechte staatssteun zijn gegeven, iets wat als het wordt onderzocht door de Europese Commissie, tot problemen gaat leiden.
Bekijk de uitzending hier.
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
18/11 In de Weekkrant, 3B Nieuws, staat vandaag: "Het ministerie van VROM heeft nieuwe geluidsnormen voorgesteld waarmee zij geluidsplafonds wil regelen langs rijkswegen en hoofdspoorlijnen. De HSL valt met 30.000 bewegingen vanaf 2011 onder het hoofdspoorwegennet en dus onder de werking van de nieuwe wet. Ook wil zij weten wat de effecten zijn van deze wetgeving op de provinciale wegen. Daarom vraagt zij het college een geluidskaart op te stellen waar het gebied van Lansingerland in kaart wordt gebracht en een onderzoek in te stellen naar de effecten van het geluid in alle gebieden."
Dat is goed nieuws. Door de geluidskaarten kan iedereen straks met een oogopslag zien of hij/zij in een leefbaar gebied woont, of een kat in de zak heeft gekocht/gehuurd.
*** Update 19/11. Het lijkt erop dat de krant dit bericht zelf heeft verzonnen. Is er geen nieuws, dan maken we het zelf wel! Ik vraag om bevestiging voor dit blog.
*** Update 19/11, 20:06. Een mail van mevr. Huuksloot van de Weekkrant: "Hieronder het correcte stukje. De redactie heeft het oorspronkelijke stukje foutief ingekort en onvermeld gelaten dat mevrouw Bal het verzoek bij het college heeft ingediend geluidskaarten te laten maken. Heel vervelend. In het vertrouwen je hiermee voldoende te hebben geinformeerd, enz."
CUMULATIEVE GELUIDSHINDER
Lansingerland – Het ministerie van VROM heeft nieuwe geluidsnormen voorgesteld waarmee zij geluidsplafonds wil regelen langs rijkswegen en hoofdspoorlijnen. De Ministerraad is hiermee op 30 oktober akkoord gegaan. Edith Bal vraagt het college namens de VVD-fractie aan te geven wat hiervan de gevolgen zijn voor Lansingerland. De HSL valt met 30.000 bewegingen vanaf 2011 onder het hoofdspoorwegennet en dus onder de werking van de nieuwe wet. Ook wil zij weten wat de effecten zijn van deze wetgeving op de provinciale wegen. Daarom vraagt zij het college een geluidskaart op te stellen waar het gebied van Lansingerland in kaart wordt gebracht en een onderzoek in te stellen naar de effecten van het geluid in alle gebieden.
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
De evaluatie van de geluidemissie van de HSL-Zuid door TNO is binnen. Lees het hier. Ze meten bij Berkel en Rodenrijs 14dB méér geluid dan verwacht. De minister geeft zijn mening erover aan de Tweede Kamer. Lees dat hier. Een alternatieve samenvatting staat op de site HSLOverlast.nl.
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
11/11 In de vergadering van het algemeen overleg (AO) van de Commissie Verkeer en Waterstaat van de Tweede Kamer zegt de minister het volgende (zoals gehoord, de notulen moeten de precieze formulering uitwijzen):
* Het NS Hispeed-consortium verwacht dat de Albatros-treinen (die de definitieve Fyra vormen, voorlopig rijden er zogenaamde Traxx-treinen) een half tot driekwart-jaar later worden geleverd.
* De minister gaat strak het geluidsplafond handhaven.
* De metingen van TNO geven, zoals we al dachten, al aan dat de Traxx-treinen meer herrie maken dan verwacht. Zoals het er nu uitziet gaat de dienstregeling daarmee ergens in 2010 door het plafond. Op dit moment blijft alles binnen de norm, omdat die gebaseerd is op gemiddelden.
* De Thalys produceert 9 decibel minder geluid op 160 km/uur dan de Traxx-treinen. In de subjectieve geluidsbeleving is dat ongeveer de helft minder herrie. De minister zei niet wat voor geluidsproductie er is bij 300 km/uur, want dat zal de snelheid zijn van de Thalys. De minister wil snel weten wat voor geluid de Albatros gaat maken. Mevr. Van Gent (GroenLinks) vroeg nog hoeveel herrie de Thalys maakt bij 300 km/uur, maar kreeg daarop geen antwoord. ProRail schrijft op de website: "De geluidproductie van deze [Traxx-]treinen bij een snelheid van 160 km/h is vergelijkbaar met de geluidproductie van een Thalystrein bij een snelheid van 300 km/h."
* Vanaf dit moment worden de Traxx-treinen aangepast zodat ze minder herrie maken. Dat kan door de wielen gladder te maken, wat mij een plausibel verhaal lijkt. En de rails worden "akoestisch geslepen", zodat die ook in combinatie met de treinen minder geluid opleveren. Tegen de zomer is alles afgerond, maar stukje bij beetje moet er vanaf nu verbetering zijn. Of het voldoende zal zijn, moet uit het rapport van TNO blijken. Wie weet houdt de minister zich vast aan een strohalm zonder voldoende onderbouwing. Het akoestisch slijpen, is dat vooral 's nachts, zoals met het andere slijpen? Wat is daarvan de geluidsproductie?
* Er was geen aandacht voor piekgeluid. Terwijl dat door deskundigen (waaronder DCMR) wordt aangemerkt als relevant probleem bij hogesnelheidstreinen. Als straks de dienstregeling onder het geluidsplafond blijft, maar de klachten aanhouden door het piekgeluid, wat dan?
Later deze week krijgen we het rapport van TNO. En er zullen al snel notulen zijn van de commissievergadering.
Bovenstaande betekent dus ook dat tot de zomer alle klachten van omwonenden worden beantwoord met "tegen de zomer van 2010 zijn uw klachten verholpen". Er zijn nauwelijks juridische stappen te nemen, behalve dan tegen de Gemeente Lansingerland. Die gemeente liet tien jaar geleden onderzoeken doen, die ze zo serieus nam dat ze werden gebruikt in procesvoering tegen het Tracébesluit. De rechter heeft ze om juridische redenen buiten beschouwing gelaten. In een nieuw proces om schadeclaims tegen de gemeente hoeft dat niet zo te zijn.
De inhoud is zeker relevant. Het is tekenend dat het "2e verdwenen rapport" van de DCMR Milieudienst Rijnmond over leefkwaliteit zo lang verborgen moest blijven. Dat staat lijnrecht tegenover vroegere en zelfs actuele uitingen van de gemeente in eigen documentatie en op de website (hier en hier, zie ook hieronder) als: "koop een huis in Lansingerland, want het is hier zo rustig, en die HSL, daar merk je niets van". Grondexploitatie is een verdienmodel voor gemeenten. De meeste gemeentelijke onderdelen draaien "verlies" (ze kosten geld), maar burgerzaken en grondzaken leveren eigen budget op waar gemeenten dan weer leuke dingen van kunnen doen (naar mening van de gemeente, niet per sé van de burger). De rol van de betrouwbare overheid komt in conflict met de commercieel opererende overheid. Om te beginnen iets voor de Reclame Code Commissie?
Update 12/01: In Bijlage IV behorende bij hoofdstuk 4 Spoorweg van het Reken- en meetvoorschrift geluidhinder 2006 staat:
"6.3 Methode in bijzondere omstandigheden
In bijzondere omstandigheden waar de rekenmethoden van dit besluit of de hiervoor genoemde meetmethoden geen voldoende representatief resultaat zullen geven, dient de methode volgens de Handleiding Meten en Rekenen Industrielawaai worden toegepast. Gedacht kan worden aan wachtsporen of situaties met zeer afwijkend materieel of bijzondere spoorconstructie etc."
En die methode voor industrielawaai hanteert wél piekgeluid. Hogesnelheidstreinen zijn zeer afwijkend, de spoorconstructie is bijzonder (ballastloos, tunnelbakken, enz.). Gebruikelijke meetmethoden leveren geen representatief resultaat voor de geluidsbelasting, zoals eerder geconstateerd o.a. door DCMR, omdat die uitgaan van meer regelmatig geluid dat ook langzaam aanzwelt en langzaam uitsterft. De HSL zal snel opkomende geluidspieken laten horen. Die zeer verstorend zijn. Daarom levert een gebruikelijke methode voor de geluidsbelasting geen maat voor die verstoring.
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
9/11 De Stichting Stop Geluidsoverlast HSL laat weten dat het ministerie van Verkeer en Waterstaat opdracht aan ProRail heeft verstrekt om te onderzoeken op welke wijze goederenvervoer over de HSL mogelijk is. Het gaat om omgebouwde hogesnelheidstreinen waarbij de binnenkant wordt aangepast. De stoelen worden vervangen door rekken.
Het onderzoek loopt nog.
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
9/11 We naderen de datum van een informatieavond over de HSL waar "de usual suspects" (het ministerie van V&W, High Speed Alliance, ProRail en NS) hun zijde van het verhaal gaan vertellen aan de bevolking. Het Ministerie van VROM komt niet. Het RIVM komt niet. DCMR komt niet. De spanning stijgt.
Het 2e "verdwenen" DCMR rapport is binnen. De DCMR Milieudienst Rijnmond heeft nu ook het 1e rapport online gezet op een overzichtspagina. Beide rapporten werden destijds in opdracht van de 3B-gemeenten (Bleiswijk, Bergschenhoek en Berkel en Rodenrijs) geschreven, maar de gemeente zette ze niet online, en gaf het tweede zelfs niet vrij toen het aantal klachten steeg.
DCMR plaatste een volledigere versie (incl. bijlagen) van het "doofpotrapport", en dat tweede rapport over leefkwaliteit.
In de bijlagen van dat tweede rapport, vanaf bladzijde 20, staat per voormalige 3B-gemeente hoeveel ontwakingen mensen zullen hebben vanwege de HSL.
Op bladzijde 24 staat die voor Parkzoom per woonlaag. Deze wijk ligt naast de HSL. Op de site van de gemeente (betaald met belastinggeld, ten dienst van de inwoners) staat: "Geluidschermen en andere voorzieningen voorkomen dat bewoners last hebben van passerende treinen." De hogere etages kunnen zo uitrekenen hoe vaak ze wakker gaan worden. En dat is op basis van de verwachtingen uit 1999, niet de nieuwe dienstregeling anno nu.
Op bladzijde 26 staat die voor Rodenrijse Zoom. Daar moeten 600 woningen komen. Op de door de belastingbetaler bekostigde website staat: "rustig gelegen in de landelijke luwte van het dorp" (cursief en vet door mij toegevoegd). Ook dit project ligt náást de HSL.
Let verder op de "Muziekbuurt" en "Edelsteenbuurt" op blz. 26. Door ProRail benoemd als de twee meest klagende wijken "Componistenbuurt" en "Edelstenenwijk". Daar is te zien hoe schermhoogte het aantal ernstig gehinderden en het aantal ontwakingen flink kan verminderen. Zijn die schermen ook volgens dit advies gebouwd?
Verder kreeg ik een mail over een site van het RIVM waar je zelf je geluidsbelasting kunt opzoeken. Daarmee is per postcode de geluidsbelasting op te vragen van woningen, als gemeten in 2008. Woningen langs de RandstadRail scoren "slecht" in het leefklimaat. De HSL is natuurlijk nog niet verwerkt in de database, want het is de stand van 2008. Ik wil alleen aangeven dat de HSL discussie een breder kader krijgt, nu mensen zoeken naar informatie. Ik denk dat ik in staat ben de database (die open online staat om te downloaden) om te zetten in een geluidskaart voor Lansingerland.
Kortom, uit eerste lezing maak ik op:
* Dat klagers opeens een nieuwe dimensie aan hun klacht kunnen verbinden. Deze rapporten waren gemaakt in opdracht van de 3B gemeenten. Keuze voor schermhoogte is gerelateerd aan klachtenpercentages.
* Dat wel erg duidelijk wordt dat de gemeente jokt met voorkennis.
En de andere mail geeft aan dat er meer informatie beschikbaar is voor burgers dan tot nu toe bekend.
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
31/10 Eindelijk neemt eens iemand in Lansingerland het initiatief te gaan zorgen voor geluidskaarten. Zodat iedereen in een oogopslag kan zien waar men aan toe is. De eer is aan Edith Bal, VVD-raadslid in Lansingerland. Opvallend vaak te vinden in krant, raadsvergaderingen en online met constructieve bijdragen aan de discussie. Zeggen "dit moet niet en dat moet niet" kan iedereen. De koers uitzetten, dat is wat nodig is. Mevr. Bal zette de koers uit in vragen aan het college van burgemeester en wethouders op 30 oktober.
De gemeente moet niet proberen mevr. Bal af te schepen met dooddoeners, want de minister is druk bezig om gemeenten aan te wijzen voor geluidskaarten. Alle omringende gemeenten, met vergelijkbare bevolkingsdichtheden, staan al op de lijst. Als Lansingerland aandringt, en wijst op de vele openbare werken die hier plaatsvinden, worden we echt niet gepasseerd. Voordeel: je krijgt volgens mij nu hulp om die kaarten op te stellen. In een latere fase moet je het vast zelf doen op basis van geschreven handleidingen.
Let er wel even op dat hogere overheden moeten zorgen voor de geluidskaarten van doorgaande wegen, vliegveld en HSL. Die kaarten zijn soms nog niet klaar, of staan voor de toekomst in de planning. Kwestie van goed lobbyen, en eventueel tijdelijk met schattingen werken op basis van enkele metingen en bestaande documentatie. Er is immers al heel veel bekend. En dat hoeft nu alleen in kleurtjes op een kaart te komen.
Het gaat er mij niet om dat er een moeilijkheidsgraad voor de overheid in zit die kaarten te maken. Het punt is dat er allerlei werken worden aangericht, en veel, heel veel, huizen worden gebouwd, zonder dat bewoners en die zelfde overheid enig benul hebben wat er aan de hand is. Je kunt niet het een doen het ander zo maar laten. En mevr. Bal maakt er nu werk van!
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
31/10 Het landelijke CDA-congres nam op 31 oktober een resolutie (nummer 17) aan over de HSL. Dat lijkt aardig, maar volgens mij zit er een ontsnappingsmogelijkheid in. Het CDA constateert dat de minister zou hebben gegarandeerd dat er geen goederentreinen zullen rijden op de HSL. En het CDA constateert dat er "alleen HSL materieel en geen ander materieel op dit HSL traject" mag rijden. Voor die eerste constatering zie hieronder. Die garantie lijkt alleen op te gaan voor conventionele goederentreinen, en niet voor de geplande supersonische treinen. Daarmee verbonden dus de tweede constatering van alleen HSL materieel. Alle plannen van de goederenjongens gaan erover om HSL materieel te gebruiken voor vracht. In het deel van de resolutie "spreekt uit" komt men hier niet meer op terug. Dus als de constatering verkeerd is begrepen, is er geen uitspraak van het CDA om dat te repareren. Een gemiste kans.
Voorbeeld: ik concludeer dat u wel van een wijntje houdt, ik overweeg dat wijn toch een plezierige drank is, en ik spreek uit samen een keer een slijter te bezoeken. Houd ik daar een fles wijn aan over?
Het CDA constateert verder dat er een garantie van de minister is dat er tussen 24:00 uur en 6:00 uur geen treinen zullen rijden. Nu rijden er wél treinen op die tijden. Ik zal ze eens vragen waar ze die garantie hebben gevonden.
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
4/11 Het arrest van de Raad van State uit september 1999 is binnen. De link die er al over gaat wordt aangepast.
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
4/11 En ik kreeg de inspraakreactie binnen van de Bewonersgroep Noordrand Berkel en Rodenrijs uit 1994. Degelijk geschreven. De link zit nu even als bijlage onder deze post.
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
30/10 De geluidsoverlast die het groeiende verkeer veroorzaakt, moet aan banden gelegd worden, vindt minister Cramer van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieu. Ze introduceert zogenaamd geluidsplafonds, óók voor spoor.
Als je doorleest zie je dat de minister de wettelijke plafonds wil handhaven, dus 70 dB(A) voor spoorwegen als de HSL. In de nieuwe norm is dat 68 dB. Er zijn spoorwegen die daar doorheen schieten. Voor onze HSL is dat helemaal niet aan de orde, omdat de discussie hier gaat over veel lagere waarden. Rond 55 dB, dat is 13% van de geluidsdruk van het wettelijk maximum. 55 dB is, volgens de normen van onze gemeente, op de grens van een redelijk en matig leefklimaat. 68 dB is een slecht leefklimaat.
Het enige lichtpuntje is dat als de minister geluidsproblemen zo serieus neemt, het raar is dat met de komst van echte hogesnelheidstreinen het piekgeluid als nieuw verschijnsel wordt ingevoerd op een Nederlandse spoorlijn. Wie weet is er langs die weg iets te vinden waardoor piekgeluid toch kan worden tegengehouden.
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
25/10 Iemand die vlakbij de tunnelbak woont meldt dat het geluid nu meevalt. Maar opeens vallen hem trillingen op. In zijn huis en dat van de buren blijkt het midden van het plafond een centimeter verzakt te zijn. Hij weet niet of dat door de bouw van de HSL komt, of door de stresstesten van de Thalys. Hij heeft het gevoel dat die trillingen worden veroorzaakt omdat de trein uit de tunnelbak omhoog/omlaag raast. Lijkt mij iets om wat structureler te onderzoeken.
Op 26/10 krijg ik een e-mail uit Kaag en Braassem met eveneens een melding van trillingen. "Geen scheuren of verzakkingen" staat erbij.
Later 26/10 krijg ik een verslagje van een gesprek met burgemeester Eenhoorn (VVD) en wethouder Uit den Boogaard (CDA) van Kaag en Braassem. In dit gesprek noemde de burgemeester ook trillingen bij een bedrijfsbezoek aan van Ruiten Foodpack gevestigd op het Veenderveld.
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
24/10 Uit Kaag en Braassem komt op 24 oktober de melding dat de HSL daar 10 minuten later doorkomt dan voorheen, terwijl de dienstregeling hetzelfde is. Als dat is in verband met metingen, dan moet dat zo niet zijn. Aangezien er geen relevante berekeningmethodes zijn (volgens de Minister) zijn metingen ons enige houvast. Het is dus niet mogelijk om uit een trein die 120 km/uur rijdt (bijvoorbeeld) te berekenen wat de overlast zal zijn bij 160 km/uur. Metingen moeten worden opgeschort tot de treinen weer normaal abnormaal rijden.
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
21/10 Op 20 oktober heeft de gemeente een wonderlijke brief gestuurd naar de minister van Verkeer en Waterstaat. Daarin wordt verwezen naar de brief die de gemeente in 2007 stuurde. De gemeente herhaalt dat de bestuurlijke onderlegger van de HSL, de planologische kernbeslissing (PKB) uit 1994, er "uitdrukkelijk van uitgaat dat deze voorziening wordt aangelegd voor het vervoer van personen en niet voor het vervoer van goederen."
De gemeente verwijst naar paragraaf 1.2. Kijk ik in die PKB in paragraaf 1.2: "Deze nota spitst zich daarmee toe op het internationale personenvervoer". En dat is voor mij niet anders dan dat personenvervoer de hoofdmoot vormt van de tekst, wat ook zo is. Maar niet alleen dat. De PKB gaat immers tevens in op shuttletreinen (blz. 41), zeg maar wat er nu aan de hand is tussen Amsterdam en Rotterdam. Dat is ook geen "internationaal personenvervoer".
Op blz. 61: "Het streven is - naast verhoging van de kwaliteit van het leefmilieu - gericht op het ontwikkelen van de luchthaven tot een internationaal vervoersknooppunt, waar bovendien positieve impulsen voor de werkgelegenheid en de economie in de regio vanuit zullen gaan. [...] Schiphol [...] moet daarom een actief beleid voeren om een markt te veroveren. Dit betekent dat de ontwikkeling van Schiphol tot mainport, naast het krijgen van meer passagiers en vracht uit de thuismarkt, met name gestalte moet krijgen door vergroting van het transferverkeer met Schiphol. Juist hier is de concurrentie met de omringende luchthavens zeer hevig; transfer kan immers in principe overal plaatsvinden als de aansluitende verbindingen aanwezig zijn. De ontwikkeling van Schiphol tot mainport kan daarom niet los gezien worden van de ontwikkeling van de omringende luchthavens. Integratie in het hogesnelheidsnet [...] is in dit licht bezien voor Schiphol van essentieel belang."
Bij Schiphol is de term "mainport" nauw verbonden met de glastuinbouw van het Westland. En dan bedoelen ze niet de via Schiphol binnenkomende passagiers richting Westland.
Transfer moet je breed zien: op 18 december 2008 tekende de minister van Economische Zaken, samen met wethouder Van Dijk van de gemeente Haarlemmermeer, een afsprakenkader van het Randstad Urgent-project ‘Amsterdam Connecting Trade’ (ACT). Zie hier de foto. De lijsttrekker van D66 in Lansingerland, Jeroen Heuvelink, werkt bij Randstad Urgent.
Op blz. 95 staat: "Aantasting van het concept van Rail 21 en Rail 21-Cargo is in strijd met het overheidsbeleid dat zich richt op het bevorderen van het railvervoer." Op de site RailCargo.nl is ruim aandacht voor vracht over de HSL, klik hier. RailCargo.nl is een initiatief van de grote spelers die je mag verwachten, waaronder ProRail, klik hier.
Er is een boekje van Verkeer en Waterstaat uit 2005 waarin "zeer snel goederenvervoer" wordt genoemd. Dat is vervoer van goederen over hogesnelheidslijnen. En hoeveel hebben we er daarvan in Nederland?
De gemeente schijnt tegen vragende burgers te zeggen dat er geen vrachtvervoer over de HSL mogelijk is. Wat een tegenspraak...
Goederentreinen over de HSL zijn niet die kiepwagens en tankwagens die langzaam schommelend en rammelend over de andere spoorlijnen hotsen. Het gaat om verbouwde passagierstreinstellen waar per trein ongeveer hetzelfde in past als in 48 vrachtwagens. Aan de buitenkant hoef je niet eens te zien dat het geen passagiersvervoer is. En waar de Fyra op een koopje is gekocht, zou een vrachttrein hoogwaardig kunnen zijn, met versterkte wielen (ronder=stiller), gedempte motor, enz. En de rijtuigen kunnen uitzien als een "shaved" sportwagen: zonder uitsteeksels die wind vangen, als een vliegtuigbody. Dat is overigens ook de bedoeling van ontwikkelaars als Fastmover.
Van de site van de Stichting Stop Geluidsoverlast HSL haal ik het bericht uit Nieuwsblad Transport van 23 oktober: "HST Cargo, het project om met vracht over het HSL-traject tussen Schiphol en Parijs te rijden, ligt niet op schema, maar is evenmin van de baan. De bouw van de terminal wacht op de start van de aanleg van het bedrijvenpark Amsterdam Connecting Trade (ACT) en op de voltooing van het netwerk voor hogesneldheidsdiensten van Euro-Carex. Het doel om in 2012 met de HST-Cargo te gaan rijden, zal daardoor niet worden gehaald. [...] Volgens de woordvoerder van Haarlemmermeer is Fastmover niet langer betrokken bij de HST Cargo." In het Algemeen Dagblad van 22 oktober had Fastmover namelijk geroepen dat de HSL vracht op de lange baan zou zijn geschoven.
Volgens een Belgisch artikel uit mei 2009 zullen Alstom (bekend van de Thalys) en Siemens vrachttreinen ontwikkelen. Transport Weekly schreef in juli dat voorlopig alleen de Franse spoorwegen zouden beginnen met vracht over hun TGV. Met steun van de Franse staat. En in samenwerking met de Europese partners. In de 8 te leveren vrachttreinen moeten vliegtuigcontainers passen, waardoor 120 tot 160 ton goederen kan worden getransporteerd. Volgens Railway Insider zouden de eerste treinen dan in 2013 rijden in Frankrijk.
Plaatjes zien van vracht-hogesnelheidstreinen? Hier, hier, hier en hier. Waarbij die posttrein en groene TGV Fret niet erg aerodynamisch lijkten te zijn, en dus meer geluid produceren (zie onderaan deze telex).
Mooie plaatjes zien van een moderne hogesnelheidstrein? De Thalys is immers al 13 jaar oud. In Frankrijk gaat de AGV rijden. Klik hier. Die zou stiller zijn dan de TGV, door betere aerodynamica, en de verdeling van de motoren over de hele trein. Het ding is 15% energiezuiniger. En doet 575 km/uur. Dat is meer dan twee keer de topsnelheid van de Albatros. Meer over de AGV hier.
De Japanse Shinkansen treinen werken al sinds het begin in 1984 met over de trein verdeelde motoren.
Als de overheid hoge eisen zou stellen aan de kwaliteit van de treinen, in plaats van de burgers voor de mal te houden, dan zou een constructieve oplossing mogelijk zijn voor iets onafwendbaars dat al lang in de planning zit. Overigens lijkt het mij logisch en wenselijk dat er vracht over de HSL gaat (nu die er eenmaal ligt).
Er is één lichtpuntje voor de gemeente. In een stapel papier in mijn brievenbus zaten een aantal kopieën uit een uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State van 6 september 1999. Op bladzijde 45 onderaan staat:
"De HSL-Zuid is bestemd voor personenvervoer. De Minister heeft ter zitting te kennen gegeven dat de HSL-Zuid niet gebruikt zal worden voor goederenvervoer met goederentreinen."
Bladzijde 46 heb ik niet, en ik weet niet of daar nog nadere toelichting staat.
De formulering "goederentreinen" in de uitspraak in 1999 kan bedoeld zijn enkel te wijzen op conventioneel goederenvervoer. Want daar is de HSL niet geschikt voor. Maar als je zo moet muggenziften op de woordbetekenis, lijkt mij zo'n uitspraak in een zitting van de Raad van State toch wat bedenkelijk. Ik kan mij voorstellen dat de Raad toch minstens de wenkbrauwen had opgetrokken als de verklaring volledig was geweest, in de zin: "De HSL-Zuid is bestemd voor personenvervoer. De Minister heeft ter zitting te kennen gegeven dat de HSL-Zuid niet gebruikt zal worden voor goederenvervoer met goederentreinen. Het is wel de bedoeling dat er goederenvervoer zal komen, maar niet met conventionele goederentreinen." Ik ben benieuwd of het volledige arrest van de Raad van State hier duidelijkheid over biedt.
Dát zouden nou eens een goede vragen zijn in de Tweede Kamer. Wat is er met die HSL Railterminal bij Schiphol, hoe zit het met de opmerkingen in de PKB uit 1994, hoe gaat het met "zeer snel goederenvervoer" in Nederland, waarom de open formulering op de FAQ van ProRail: "Op dit moment is er geen sprake van goederenvervoer op het HSL-tracé. Beslissingen over mogelijk goederenvervoer op het tracé worden genomen door het Ministerie van Verkeer & Waterstaat."
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
20/10 De Gemeente Haarlemmermeer maakt het volgende bekend. Op 13 oktober tijdens het Nationaal Bedrijventerrein Congres in Venlo, nam Arthur van Dijk (voorzitter ACT/ wethouder Economische Zaken gemeente Haarlemmermeer) de Award voor Beste Bedrijventerrein van Nederland 2009 in ontvangst. Volgens het oordeel van de jury biedt ACT een “breed, innovatief en uitdagend perspectief waarbij verder gekeken wordt dan de eigen grenzen. De breedheid uit zich bijvoorbeeld doordat dit plan niet alleen naar het terrein zelf kijkt, maar ook de bovenliggende infrastructuur omvat.” De jury roemde daarnaast de flexibiliteit en marktgerichtheid van ACT. Doorslaggevende factor was echter het regio-overstijgende karakter van ACT. ACT is waar de HSL vrachtterminal moet komen. Zie de site van ACT hier, hier en hier. De gronduitgifte voor de bouw zou beginnen in 2012.
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
20/10 Op 24 september was er een "geheim" agendapunt in de gemeenteraad. Punt 23 ging over huizenbouw (Vinexlocaties) op 40 to 100 meter vanaf het spoor. Het zou gaan om ongeveer 10.000 woningen, die nog moeten worden gebouwd. Die komen niet allemaal in de buurt van de HSL of A16-A13. Ik heb per e-mail de juiste aantallen ontvangen, maar ik moet die nog checken.
De grenswaarden voor huizen bij het tracé zijn 55dB, en voor een aantal woningen aan Parkzoom is het al opgekrikt tot 59dB (cumulatief 60dB). Volgens de eigen regels van de gemeente is 60 dB een "tamelijk slecht" leefklimaat.
Op de site van de gemeente (dus niet een makelaar of projectontwikkelaar), betaald met belastinggeld, staat informatie over Rodenrijse Zoom. Daar moeten 600 woningen komen. Er staat: "rustig gelegen in de landelijke luwte van het dorp" (cursief en vet door mij toegevoegd). Terwijl dit project náást de HSL ligt. Ik houd natuurlijk dagelijks in de gaten of deze tekst zo blijft staan of nog wordt aangepast.
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
20/10 Wie hier klachten over heeft moet niet alleen naar de gemeente kijken. Het is pas sinds 2007 dat de gemeente de bevoegdheid heeft om die hogere waarden vast te stellen. Daarvóór was het de Provincie. Denk bijvoorbeeld aan Parkzoom 4, het gebied tussen de verlengde Noorderparklaan, Rondweg West en Astertuin, in Bergschenhoek. Men is kort geleden bezig geweest in het stuk tussen de HSL en Maria Enzdorflaan om rioleringsbuizen in de grond aan te brengen. Over het gebied zijn akoestische reportages gemaakt, die werden goedgekeurd door Gedeputeerde Staten op 3 december 2004. Vanaf 60m. vanaf het tracé zal worden gebouwd.
Op de site van de gemeente (betaald met belastinggeld, ten dienst van de inwoners) staat: "Geluidschermen en andere voorzieningen voorkomen dat bewoners last hebben van passerende treinen."
Zie hier het bestemmingsplan waarin aandacht voor railverkeerslawaai. Er is een plan met 3 woonlagen op terras geplooid maaiveld, met voorkeurgrenswaarde 55dB. Dat is normaal (wettelijk) voor woningen in de buurt van spoorlijnen. Op de grens van "redelijk" en "matig" leefklimaat volgens de gemeentelijke nota's. Er komt ook nog een complex met 8 bouwlagen op tenminste 75m. van het hart HSL tracé.
Een ander plan gaat over 55 woningen van 58dB en 157 woningen van 60dB (omgerekend vanaf de oude maat dB(A)). Volgens de eigen beleidsnota van de gemeente is dat respectievelijk een "matig" en "tamelijk slecht" leefklimaat. Het tegenovergestelde van wat de gemeente wervend op de site schrijft.
Let even op dat gedeputeerde staten voorwaarden heeft verbonden aan hun besluit voor de hogere grenswaarden. In tenminste één tuin van de in het besluit genoemde woningen aan de Boterdorpseweg, Randweg-West, en Verlengde Noorderparklaan met een hogere geluidswaarde, mag de geluidsbelasting niet meer dan 48 dB zijn. En dat is een waarde die algemeen voor Nederland geldt als "goed leefbaar". Ik zie niet zo hoe dat mogelijk zou zijn met de huidige en toekomstige exploitatie van de HSL.
Deze voorwaarde zou je kunnen zien als een stok om de HSL te slaan, maar waarschijnlijker is dat het leidt tot de noodzaak van extra investeringen door de gemeente. Die toch eens met het Rijk hierover moet gaan praten.
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
3/11 In de Wet Geluidhinder staat in artikel 111a lid 1 dat "burgemeester en wethouders met betrekking tot de geluidwering van die gevels maatregelen [treffen] om te bevorderen dat de geluidsbelasting binnen de woning bij gesloten ramen in geval van geluidsbelasting [...] vanwege spoorwegen ten hoogste 35 dB bedraagt."
In tegenstelling tot wat wel eens wordt gedacht (en gedaan?) betekent dat niet dat je mag meten bij een potdicht huis. Volgens het Bouwbesluit is het van belang dat woningen voorzieningen voor luchtverversing hebben "zodat het ontstaan van een voor de gezondheid nadelige kwaliteit van de binnenlucht voldoende wordt beperkt". Denk aan waterdamp van koken en douchen (schimmels) en condensatie, kooldioxide van uitademen, rokende bewoners, aan gastoestellen (geisers, gashaarden, CV-ketels) met koolmonoxide bij onvoldoende ventilatie, ophoping van gevaarlijk radongas uit bouwstoffen, enz.
Als er bijvoorbeeld alleen ventilatieroosters in de woning zitten voor dat doel, dan moeten die open staan vóór de meting. Overigens zorgen ook de doorvoeren van de CV-ketel, van de MV (mechanische ventilatie) van woningen, en keukenafzuigkap voor geluidslekken, die de geluidsdruk binnenshuis boven de norm kunnen laten stijgen.
Het Ministerie van VROM laat op 3 november weten: "Indien de voorkeurswaarde wordt overschreden, dient er voor gezorgd te worden dat de geluidsbelasting binnen de woning niet de daarvoor geldende norm overschrijdt. [Van 35 dB, JS] Aan die binnenwaarde-eis moet voldaan worden bij voldoende ventilatie. Dat is niet met de ramen open, maar een ventilatie overeenkomstig de daarvoor geldende eisen. De regeling die daarvoor geldt gaat uit van een berekening met gesloten ramen en deuren en een fictief open gat in verband met de ventilatie-eis. Bij gewone woningen blijkt in de praktijk dat algemeen een reductie van 20 dB(A) of wat meer aanwezig te zijn zonder bijzondere voorzieningen. Deze informatie en ook de beschreven werkwijze is bij akoestisch adviesbureaus en ook bij ProRail algemeen bekend en naar verwachting ook ten aanzien van [woningen in Lansingerland] toegepast. Ik ga er dan ook van uit dat de discrepantie tussen geluid- en ventilatie-eisen die u aangeeft zich niet voordoet. Er is dus ook geen aanleiding tot het plaatsen van extra schermen." Hoe dat moet bij woningen met een geluidsbelasting boven 55dB is de vraag. Bijvoorbeeld 60dB, zoals in Parkzoom min 20 is 40dB binnen, en dat is boven de norm.
Blijven we verder zitten met dat als het buiten heel warm is, de ventilatieroosters niet voldoende zijn voor frisse binnenlucht, en mensen gewoon de ramen openzetten, waardoor HSL-lawaai ongehinderd binnendringt. Wettelijk is dat in orde, moreel gezien (en verkooptechnisch voor de woning) niet. Wie vertelt de kopers en huurders dat ze zelfs wat op de gemeentesite en in overheidsbesluiten staat met een schep zout moeten nemen?
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
20/10 Op 25 september publiceerde het Ministerie van Verkeer en Waterstaat het plan van aanpak van de metingen van TNO. Daarin staat onomwonden: "De situatie van 7 september 2009 verschilt op enkele punten van de situatie die het uitgangspunt is geweest voor de akoestische onderzoeken uit 2001 ten behoeve van het Tracébesluit, waardoor de geluidbelasting hoger of lager kan zijn dan de prognose van destijds. De belangrijkste verschillen liggen in de spoorconstructie (de bovenbouw), het materieel, de treinintensiteiten en de rijsnelheden." Met bovenbouw wordt alles bedoeld bovenop de ondergrond. Dus ook de keuze voor ballastspoor dan wel ballastloos.
Het plan van aanpak zegt dus dat de onderzoeken uit 2001 zijn gedaan voor ander spoor, andere treinen, minder treinen, en lagere snelheden. Als blogger zou ik hier dan normaal een poging tot een grappige opmerking schrijven. Maar ik denk dat bovenstaande opmerkingen genoeg zeggen.
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
20/10 In mijn eerste publicatie schreef ik over de hogere geluidsproductie van ballastloos spoor. "Regulier" spoor in Nederland is van die bielzen met van die keitjes ertussen. Dat heet ballastspoor. Ballastloos spoor is zeldzaam. Het gaat dan om beton met rails erop gebout, of erin bevestigd. Daarmee was een paar jaar geleden getest bij Best, en dat liep niet goed af, omdat de treinen die erop rijden dan 3-7 decibel meer herrie maken. Dat is 2-5 maal meer geluidsdruk. De HSL bestaat vrijwel geheel uit ballastloos spoor.
ProRail geeft toe dat ballastloos spoor meer herrie geeft dan ballastspoor. Klik hier.
Er staat dat de ballastloze spoorconstructie geluidsverhogend werkt, maar dat deze extra geluidsproductie weer wordt gereduceerd (let wel, niet geneutraliseerd) door het slijpprogramma. Dat slijpprogramma heeft eveneens effect op de leefkwaliteit: slijpen gebeurt altijd 's nachts vanwege het inpassen in de dienstregeling en maakt ook herrie (continu optrekkende locomotief, heen en weer rijdend). Dit was tijdens eerdere slijprondes op het HSL-spoor goed te horen.
Railsslijpen is vooral bedoeld om geen/zo min mogelijk voegongelijkheid tussen de rails te krijgen. Met de hoge snelheden zou je dan extra slijtage krijgen, en door de slijpen kun je dat minimaliseren. Als bijkomend effect blijkt dat als de trein zeer zuiver ronde wielen heeft (zonder perfect ronde wielen heeft het weinig effect) en de rails superglad is, en een bepaald profiel heeft, de herrie minder is. Dus bij aanvang van een nieuw spoor zoals nu haal je misschien de grenswaarde van 55 dB, maar wanneer er een tijdje 190 treinen per dag overheen zijn gegaan, dan wordt het slechter. Je kunt ook zeggen dat ze na verloop van tijd meer moeten slijpen om de extra geluidsproductie door slijtage en minder ronde wielen te compenseren.
Als je al verzint dat een hogesnelheidstrein op volle snelheid door dichtbevolkt gebied moet karren, waarom laat je ze dan dan op dat ballastloos spoor rijden? Enerzijds zijn er schokgolven op de rails en drukgolven door de lucht die het ballast verstoren. Dat is ook waarom overkappen niet zo maar kan (nog afgezien van veiligheidsmaatregelen als sprinklers, vluchtroutes e.d.). Wat niet wil zeggen dat overkappen onmogelijk is. Wie maakt een mooi uitvoerbaar plan?
Anderzijds hoor ik van iemand die meereed op de testritten tussen Barendrecht en Antwerpen dat waarneembaar was dat de trein op ballast aanzienlijk onstabieler reed. Op ballastloos had je nauwelijks in de gaten dat de trein bewoog (als je tenminste niet naar buiten keek) en op ballast voelde je de trein heel licht schudden.
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
20/10 Op RTV Rijnmond was een opmerkelijk item te zien, inclusief filmpje. Een geluidsexpert maakt gehakt van de eerdere aannames, en ook van de recente TNO metingen. Ze meten de geluidsoverlast in dit nieuwe onderzoek op 7,5 en 25 meter afstand van het spoor. En dan gaan ze berekenen hoe hard dat klinkt voor de mensen die wonen langs het spoor, met behulp van modellen gebaseerd op "gewone" treinen. De wanden van de tunnelbak zijn naar mening van de expert niet voldoende absorberend uitgevoerd.
Onder het bericht op de website van RTV Rijnmond staat een ingezonden opmerking dat op dit moment geen hogesnelheidstreinen rijden, maar gewone treinen die normaal 140 km/uur doen, en nu 160. Dan roep ik maar even dat je erop moet letten dat 1. er veel minder treinen rijden dan straks, en 2. de geluidslimieten gebaseerd zijn op gemiddelden. Omdat in het Tracébesluit een gemiddelde waarde is vastgesteld per etmaal, mag je volgens het Tracébesluit een enorme bak herrie maken zo lang je dat maar een paar keer per dag doet en het gemiddeld binnen de norm blijft. De opmerkingen van deze meneer in het filmpje gaan straks pas gelden als de Albatros er is (in 2010/2011/2012) en die de reguliere dienstregeling gaat rijden. Albatros is de modelnaam van de uiteindelijke versie van de Fyra. Dat ter onderscheiding van de Traxx-treinen.
Tot die tijd is het zoals laatst bij Koefnoen gezegd: er is eerst het zuur en dan het opperdepop.
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
20/10 De resultaten van de drie metingen die TNO laatst gedaan heeft aan de HSL (Berkel en Rodenrijs, Hoogmade en Roelofarendsveen) zouden rond 7 oktober beschikbaar komen. Dat had minister Eurlings toegezegd op kamervragen van VVD-kamerlid Charlie Aptroot. Het laatste nieuws is dat de minister er op 11 november mee naar buiten komt. Is er wat mee aan de hand?
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
20/10 De afgelopen dagen schijnt de HSL regelmatig maar 50 km/uur te hebben gereden. In plaats van die volle vaart. Heeft iemand een (onderbouwd) idee waarom dat is?
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
20/10 Tijdens de nachten van vrijdag 16 op zaterdag 17 oktober, vrijdag 23 op zaterdag 24 oktober en vrijdag 30 op zaterdag 31 oktober worden nachtelijke testritten uitgevoerd met Thalystreinen op het HSL-tracé tussen Amsterdam en Rotterdam. Op zaterdag 17, zaterdag 24 en zaterdag 31 oktober worden er overdag testritten met Thalystreinen gereden. De maximale snelheid waarmee gereden wordt kan daarbij oplopen tot maximaal 300 km/uur.
Volgens de veelgestelde vragenlijst van ProRail zal de Thalys tussen Amsterdam en Rotterdam maar 160 km/uur rijden. Ergens anders in de lijst staat weer dat de Thalys wél 300 km/uur zal rijden. Ik heb het nagevraagd, en de Thalys zal 300 gaan rijden vanaf december ten zuiden van Rotterdam. Zodra de Traxx-treinen zijn vervangen door de nieuwe Albatros (definitieve Fyra-trein in 2010/2011 of 2012) gaat de Thalys ook 300 rijden tussen Hoofddorp en Rotterdam.
De Albatros zal 250 km/uur rijden, want harder kan die niet. Het traject tussen Hoofddorp en Rotterdam-Blijdorp is maar net iets langer dan 45 kilometer. De treinen rijden met pakweg 10 minuten tussenpozen. Een trein die vanaf Hoofddorp (waar het HSL-spoor begint) 300 km/uur rijdt, zal een die 10 minuten eerder vertrok met 250 km/uur niet inhalen.
Edith Bal van de VVD Lansingerland heeft vragen gesteld over de nachtritten. Op 24 september 2009 zegde wethouder De Rijke van Lansingerland immers toe: "dat hij de nodige inspanningen zou leveren om het rijden tijdens de nachtelijke uren te reduceren, omdat dat tot veel klachten leidt." Welke inspanningen heeft hij nu geleverd? Je kunt je van alles voorstellen bij nut en noodzaak van nachtelijke testritten. Zie morgen AD Zoetermeer, en het artikel onder Media op www.edithbalverbeek.nl
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
20/10 DCMR komt eind deze week met een reactie op mijn vragen over het "doofpotrapport". Dat komt in een nieuwe versie van deze post. Dus kom snel terug.
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
20/10 De gemeente zal net als in 1998 aan DCMR de meetopdracht geven voor de controlemetingen, waarbij een akoestisch adviesbureau het proces zal begeleiden en toezicht op DCMR zal houden. Aan DGMR (geen spelvaut, dit is een ingenieursbureau), Peutz en Cauberg & Huygen is offerte gevraagd. Laten we hopen dat het niet op dezelfde manier afloopt als in 1998: er komt een mooi rapport dat vervolgens wordt omvergereden in de vaart van de HSL.
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
28/10 De Nederlandse neurowetenschapper Ysbrand van der Werf van het Nederlandse Instituut voor Neurowetenschappen deed onderzoek naar de hersenprocessen die een rol spelen bij slaap. Als je slaap wordt verstoord door lawaai, hoe weinig ook, dan zal je overdag slecht functioneren. Ook al word je niet wakker van het lawaai, toch zullen je hersenen het de volgende dag moeilijker hebben. Vooral je geheugen moet er dan aan geloven. Lees het bericht uit de Volkskrant van 19 januari 2009.
Op 28 oktober lanceerde de EEA (agentschap voor milieu van de Europese Unie, sinds 1993) een persbericht waarin staat dat al bij geringe blootstelling aan geluid (een relatief laag gemiddelde per etmaal) mensen gaan lijden aan hoge bloeddruk en slaapgebrek. De EEA heeft een grote geluidsdatabase online gezet, die begint bij waarden vanaf 55dB. Inclusief spoorwegen, maar onze HSL staat er nog niet op omdat de geluidskaart daarvan nog gemaakt moet worden.
Dat opent de vraag aan de gemeente Lansingerland of ze in plaats van de geruststellende verhaaltjes over de nieuwbouwwijken (zie boven), niet juist gezondheidswaarschuwingen moeten afgeven. Immers, in besluitvorming stelt Lansingerland waarden ver boven 55dB vast, waardoor woningen naar de eigen normen qua leefbaarheid "tamelijk slecht" te noemen zijn. De gemeente Kaag en Braassem heeft voor een flink aantal bestaande en nieuwe woningen in de nieuwbouwwijk Braassemerland zelfs de wettelijk maximale geluidsnormen afgekondigd. Die qua leefbaarheid helemaal in het rood schieten.
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
20/10 Op een Amerikaans blog kwam ik een formule tegen voor treingeluid. Het grootste probleem is dat alles wat zo snel gaat flink wat aerodynamisch geluid produceert. De kracht die nodig is om de luchtweerstand te overwinnen is proportioneel tot het kwadraat van de snelheid. Het meeste van die kracht gaat zitten in het wegduwen van lucht, wat resulteert in turbulentie, en daardoor in lawaai. Bij benadering kan worden aangenomen dat geluidsniveaus stijgen met de derde macht van de treinsnelheid.
Dat betekent dat een trein die 220 km/uur rijdt ongeveer 1,65 maal het lawaai veroorzaakt van een trein die 186 km/uur doet. Volgens het blog kun je misschien daar wat vanaf schaven door een meer aerodynamische vorm van de trein.
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
20/10 In april postte het Duitse Umweltbundesamt (milieudienst) nog maar eens een referentie naar een Duitse verordening uit 1990 waarin staat dat bij nieuwbouw van verkeersinfrastructuur rekening moet worden gehouden met een maximum 's nachts van maar maximaal 47dB (omgerekend naar nieuwe norm).
Er komt meer goed nieuws uit Duitsland, want ze hebben daar verder verzonnen dat railgoederenvervoer dat met geluidsarme wagons rijdt goedkoper is dan met lawaaiige wagons. Iets voor de HSL?
** TELEX *** HSL *** NIEUWS *** TELEX *** HSL **
25/10 Eerder schreef ik dat AnsaldoBreda een dochter is van FIAT. Geen idee hoe ik daarbij kwam, want het is niet zo. AnsaldoBreda is onderdeel van het Finmeccanica concern. Sterker zelfs, FIAT Ferroviaria is in 2002 overgenomen door Alstom, de fabrikant van de Thalys. Categorie: Notities
Bijlage: Inspraakreactie van de Bewonersgroep Noordrand Berkel en Rodenrijs uit 1994 (1465 kB)
Meer hierover: Het hele "Dossier HSL"Ik ben geïnteresseerd in uw mening:
